La UE y Ucrania pactan una nueva liberalización comercial

Bruselas sustituye la exención provisional por una revisión estructural del acuerdo de libre comercio.
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La Comisión Europea y Ucrania han alcanzado un acuerdo para revisar en profundidad su actual zona de libre comercio, tras el vencimiento de la suspensión provisional de aranceles que expiró el pasado 5 de junio.

Según ha comunicado este lunes el Ejecutivo comunitario, el nuevo pacto sustituye las medidas de emergencia adoptadas tras la invasión rusa por una estructura más estable y sectorialmente ajustada.

La suspensión temporal, aprobada en 2022 como parte del paquete de apoyo a Kiev frente a la guerra, permitió la entrada libre de productos ucranianos en el mercado europeo, incluidos los más sensibles desde el punto de vista agrícola. En los últimos meses, varios Estados miembros del Este habían expresado preocupación por el impacto de estas importaciones en sus sectores agroalimentarios.

El nuevo acuerdo contempla una liberalización parcial y progresiva, según el tipo de producto. Para sectores sensibles como el azúcar, la carne de ave, los huevos, el trigo, el maíz o la miel, se limitarán los aumentos en el acceso. En cambio, para productos no sensibles (como la leche fermentada o el mosto), se aplicará una liberalización completa.

«Esto significa que se mantendrán los contingentes arancelarios para todos los productos sensibles, mientras que el comercio de productos o categorías menos sensibles en los que la UE y Ucrania son complementarios se incrementará o incluso se liberalizará por completo en algunos casos», señaló la Comisión.

En paralelo, Ucrania aumentará los volúmenes de contingentes para carne de cerdo, aves y azúcar, al tiempo que reducirá o eliminará sus aranceles sobre productos importados de la UE. El nuevo marco también está condicionado al alineamiento progresivo de Kiev con los estándares de producción europeos, en ámbitos como el bienestar animal, el uso de plaguicidas o los medicamentos veterinarios.

Bruselas advirtió que ambas partes podrán activar mecanismos de salvaguarda si detectan efectos adversos sobre sus economías nacionales. En el caso de la UE, esta evaluación podrá realizarse incluso a nivel de un solo Estado miembro.

Además, el pacto incluye la posibilidad de explorar medidas que ayuden a Ucrania a recuperar el acceso a mercados tradicionales en terceros países, y contempla una revisión futura en función del avance del proceso de adhesión de Ucrania a la UE.

Actualmente, se están aplicando medidas provisionales que se mantendrán hasta la entrada en vigor del acuerdo revisado. La Comisión adoptará en los próximos días una propuesta formal para su aprobación por el Consejo de la UE, paso previo a su ratificación en el Consejo de Asociación UE-Ucrania.

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